英国斯特灵大学对社区监管中心现状与挑战分析

这些设施面临沦为“微型监狱”的风险，因为它们依然保留了大量传统监狱的特征。

女人们常常望向窗外。
一份最新报告指出，居住在这些社区监管单元中的女性普遍缺乏有意义的活动安排。

这份关于社区监管中心的最新报告呈现了一幅复杂的图景：女性居民对其住宿条件和医疗服务给予积极评价，但同时也对员工培训不足、以及当前运营是否仍符合设立初衷表示担忧。

2022年，格拉斯哥的利莉亚斯女子监狱与邓迪的贝拉女子监狱正式启用，它们原本代表一种全新的方向——旨在通过关注心理创伤、性别差异的康复支持，而非单纯惩罚，来帮助女性罪犯重新融入社会。

由格拉斯哥大学研究人员牵头，圣安德鲁斯大学与剑桥大学学者共同参与的研究团队，访谈了33名居住在社区监管单元的女性。她们表示在这里感到安全，并肯定能够便捷获得驻场的健康与社会护理服务，对工作人员的整体评价也较为正面。

然而，研究也发现，苏格兰监狱管理局制定的严格规章，正逐渐侵蚀这些社区监管单元最初所倡导的精神——即彻底改变苏格兰对待女性在押人员的方式。

无聊与不满的情绪蔓延
格拉斯哥大学教授、研究团队负责人米歇尔·伯曼指出：“利莉亚斯和贝拉正面临成为‘小型监狱’的现实风险，因为它们仍保留了太多传统监狱的元素，未能实现设立时‘彻底不同’的愿景。”

“在这些单元中，本应能看到工作人员与女性居民之间建立深厚信任，但我们却发现，她们长期生活在社区访问权限被取消、或被送回封闭监狱的恐惧中，导致许多人不敢向管理人员透露自己真实面临的困难。”

“此外，身体搜查依然在进行，这对建立信任尤为不利——尤其许多女性曾经历过创伤。再加上有意义的活动严重不足，生活技能、烹饪等课程机会有限，使得许多受访女性感到日常单调、情绪低落。”

规避风险的决策文化
该报告由苏格兰政府委托进行，合著者之一、格拉斯哥大学的安妮·克罗宁博士指出，与预期相比，女性真正融入社区的机会寥寥。

克罗宁博士表示：“实现社区监管单元愿景的最大障碍，在于女性缺乏有意义的社区参与机会。我们的研究发现，当前存在一种倾向于规避风险的决策文化，这很可能限制这些女性迈向更广阔社会的步伐。”

她补充道：“研究还显示，一些连续性照护服务在封闭监狱中的实施，反而比在这些社区监管单元中更为到位。”
所谓“过渡护理”，是指为即将获释人员提供的一系列支持措施，旨在帮助其顺利重返社区。

研究团队访谈了40名社区监管单元的护理人员，发现他们大多对自己的工作怀有热忱，并希望尽力照顾这些女性。然而，许多人对性别差异化、创伤知情照护等核心理念理解尚浅，缺乏系统认知。

在与研究人员的交流中，社区监管单元的工作人员普遍反映培训资源不足，并对苏格兰监狱管理局高层提供的支持力度表示担忧。