乌普萨拉大学发布2025年度报告及未来三年预算提案

近日，乌普萨拉大学董事会（即大学委员会）正式通过了《2025年度报告》，并批准了《2027-2029年预算提案》。报告显示，尽管面临通货膨胀与场地成本上涨的双重压力，大学整体运营状况依然保持稳定。研究领域的外部资助持续增长，但教育领域仍面临挑战。在提交给政府的未来三年预算提案中，大学核心诉求是显著提高生均拨款水平，以保障并继续提供高质量的教育。

核心财务与运营数据：稳中有进，结构优化

年度报告揭示了大学稳健的财务表现和运营态势。2025年，大学总营业额较2024年增长近4亿瑞典克朗，过去五年累计增幅超过14亿瑞典克朗。值得注意的是，员工总数略有下降，逆转了近年来的持续增长趋势，体现了大学在资源优化配置上的努力。

在学生规模方面，2025年乌普萨拉大学共拥有近54,000名学生，折合全日制学生人数为29,743名。与2024年相比，付费全日制学生数量显著增长了18%，带动总全日制学生人数提升了4%。

大学的国际化进程稳步推进。派出交换生人数大幅增加近20%，而接收交换生人数也增长了5%。尽管接收人数仍多于派出人数，但派出人数的显著增长有效改善了两者之间的平衡，使交流格局更趋均衡。

教育领域：学位授予达标，但面临财务赤字

大学成功达成了政府设定的2025年资金协议目标，并在特定短缺职业的教育扩展方面取得进展。在2025-2028年间，幼儿及学校教育专业的学位授予目标为总计1,785个，目前扩展计划正按预期进行，仅2025年就已授予612个学位。在医疗与医学项目领域，四年期的学位授予目标为2,060个，2025年已有468名学生获得学位，大学对实现最终目标充满信心。

尽管在关键领域取得了成就，但第一、二周期（即本科及硕士阶段）的教育活动呈现出2900万瑞典克朗的财务赤字（不含合同教育）。目前，该部分业务累积的资本余额为5.1亿瑞典克朗。值得注意的是，2025年本科及硕士阶段教育的成本增幅接近2%，略低于大学整体成本的增长水平，表明教育成本的管控取得了一定成效。

研究领域：外部资助强劲，产出质量与影响力双升

研究领域继续保持稳健发展态势。来自外部资助者和研究资助机构的资金持续增长，目前外部资助已占到研究总收入的50%（不含合同研究）。瑞典研究委员会依然是大学最大的资金来源，紧随其后的是瓦伦贝里基金会和欧盟。大学在瑞典研究委员会无限制项目资助及启动资助中的获资比例保持在约15%的高位（2024年为16%）。

得益于强劲的外部资金和有效的成本控制，研究部门在2025年实现了5300万瑞典克朗的盈余，成功扭转了2024年赤字3600万瑞典克朗的局面。截至2025年底，该部门的资本余额为5.72亿瑞典克朗（不含合同研究）。2025年，由政府直接资助和外部拨款资助的研究成本较2024年上升了2.6%。

研究质量与影响力持续提升。在2020-2023年期间，大学研究的论文引用率较2019-2022年期间提升了18%，且整体引用率比全球平均水平高出15%。同时，被评为全球被引次数前10%的顶尖出版物比例也从10%增加到了12%，彰显了卓越的研究实力。

大学的创新活力同样引人注目。根据《2025年欧洲衍生公司报告》，在通过创建衍生公司实现深度科技和生命科学领域价值创造方面，乌普萨拉大学位列欧洲高等教育机构前15强。

未来三年预算提案：聚焦三大核心诉求

基于当前运营状况与未来挑战，乌普萨拉大学在其提交的《2027-2029年预算提案》中，向政府明确提出三大核心诉求：

大幅提高生均拨款水平： 这是提案的重中之重。自1990年代中期以来，瑞典高等教育的生均拨款水平实际增幅未能跟上成本的增长。中央政府每年基于效率提升理由对拨款进行的扣除，迫使高校不断提高教学效率。大学认为，当前拨款水平已使提供高质量教育面临严峻挑战。提案特别指出，高成本的医学课程、生均拨款偏低的专业护理课程，以及资源密集型的语言课程，均急需资金支持。此外，为保障学生话语权，大学呼吁增加专项资金以支持学生会的独立运作，避免大学因被迫共同资助而陷入角色冲突的困境。

建立永久性扩大的资金协议目标： 乌普萨拉大学长期以来均能达成政府设定的学生数量目标，并展现出在广受欢迎的项目（如工程类）中扩展教育规模的能力。为满足劳动力市场对短期、灵活课程日益增长的需求，以及促进全民继续教育和职业发展，大学呼吁建立一个永久性的机制，使其能够自主扩大招生规模，尤其是在独立课程领域。

降低对国有房地产公司Akademiska Hus的回报要求： 近年来，场地成本因教育和研究需求扩大而持续攀升。为缓解大学的财务压力，释放更多资源用于核心的教学与科研活动，乌普萨拉大学主张政府应降低对Akademiska Hus的资本回报率要求，并为其设定回报上限。