俄罗斯联邦教育与科学部支持国家杜马主席沃洛丁关于减轻教师文书负担的倡议

近日，俄罗斯联邦教育与科学部正式表态，支持俄罗斯联邦国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛丁提出的减轻教师官僚负担的倡议。该部门表示，已做好与俄罗斯联邦国家杜马教育委员会开展紧密合作的准备，共同推进相关改革措施的落地实施。

事实上，俄罗斯联邦教育部长期以来持续推进减轻教师行政负担的工作，此前已对教师所需提交的强制性文件清单进行了大幅缩减。根据2024年11月6日发布的第779号教育部令，明确规定普通教育体系下的教师仅需填写五份必备文件；对于中等职业教育体系的教师，则规定了六份必须提交的文件。同时，该命令严令禁止任何教育机构或上级主管部门要求教师提交清单之外的多余材料，违者将追究相应责任。

自2025年起，针对幼儿教育阶段教师的行政负担也得到进一步减轻。新规规定，幼教教师所需填写的文件仅限于与教育教学过程直接相关的最必要内容，即教学计划表和幼儿出勤记录表，其余非核心报表均被取消或合并。

此外，新规还明确要求，电子文件流转系统不得与纸质文件重复并存，以避免教师同时承担电子和纸质两套报送任务，真正实现“减负不减责”。

值得关注的是，俄罗斯联邦国家杜马教育委员会在审议过程中指出，当前不同行政部门频繁向教育机构重复索取信息的问题亟待解决。委员会建议，应建立统一的标准化电子报告表格，并推行“一次填写、多方共享”的信息报送机制，从而从根本上杜绝多头填报、重复提交的现象。

据国家杜马主席沃洛丁本人表示，要真正落实上述减负措施，仅靠教育与科学部的努力远远不够，还需劳动与社会保障部、联邦劳动监察局、数字发展及通信与大众传媒部，以及内务部等多个联邦部委的协同配合。他呼吁各部门形成合力，从制度设计、技术支撑和监督执行等多个层面综合施策，确保教师的行政负担实质性减轻，把更多时间和精力留给教学本身和学生发展。