俄罗斯萨拉托夫国立法学院在内务部总局研讨导师制项目，共商未成年人犯罪预防新路径

近日，俄罗斯萨拉托夫国立法学院联合俄罗斯联邦内务部萨拉托夫州总局，在该局会议室举行专题研讨会，重点讨论导师制项目在预防未成年人失管与违法行为中的实施成效与推广路径。会议由州警察局长谢尔盖·克里缅科主持，汇聚了来自内务系统、教育机构及退伍军人组织的多位代表。

与会嘉宾包括：俄罗斯联邦内务部萨拉托夫州总局未成年人事务单位处处长叶莲娜·卢基扬诺娃；州总局“警察小友”社会运动发展协调委员会副主席斯韦特拉娜·扎伊科娃；萨拉托夫国立法学院立法与法律预测研究所未成年人违法预防法律规制问题研究中心首席研究员、退役警察上校里法特·哈利科夫，同时他也担任州内务机关退伍军人协会主席。此外，萨拉托夫州各区级内务地方机关负责人、分管综合事务的副局长，以及各地方单位的预防工作、未成年人事务与公共安全部门负责人也通过线下或线上方式参与研讨。

会上，叶莲娜·卢基扬诺娃就会议主题作主旨报告。她指出，近年来萨拉托夫州内推行的“警察小友”社会运动，已逐步发展成为预防未成年人违法犯罪的一项积极且富有成效的实践模式。她进一步通报，根据萨拉托夫州预防犯罪跨部门委员会的最新决定，州教育厅、体育厅、青年政策委员会、州政府下属的未成年人事务与权利保护委员会，以及各地方自治机关将协同联动，共同开展面向未成年人的导师制度信息宣传活动，旨在提升全社会对该制度的认知度与参与度。

会议重点围绕“‘警察小友’社会运动中的导师活动”项目实施情况展开深入讨论。据悉，该项目从筹备阶段到具体落地，均由州总局下属的“警察小友”运动发展协调委员会、地区教育厅以及萨拉托夫国立法学院三方通力合作推进，已形成较为完善的组织架构和工作流程。

研讨会期间，与会专家详细梳理了项目框架下的导师工作操作规范与实践算法，包括导师的选拔标准、与未成年人的结对流程、定期回访机制、风险评估与干预措施等关键环节。经过充分交流，会议形成重要决议：建议在“警察小友”社会运动框架内从事导师活动的公安机关工作人员，参加由西伯利亚法律学院开设的专项进修课程，课程名称为“预防未成年人失管与违法行为的导师活动法律法规与组织基础”，以系统提升其法律素养、心理辅导能力和实务操作水平，从而更好服务于未成年人健康成长和社会治安综合治理大局。

此次研讨会不仅总结了萨拉托夫州在导师制方面的先行经验，也为全俄其他地区提供了可借鉴的校警合作范例，进一步彰显了法治教育与社会力量融合在未成年人犯罪预防中的重要作用。