白俄罗斯创业大学法学系聚焦商贸新法 深度解读个体经营最新法规调整

近日，白俄罗斯创业大学法学系举办了一场主题为“商贸新法框架下个体经营的法律实务与合规路径”的专题讲座。本次讲座旨在响应白俄罗斯近期针对个体经营活动（ИП）实施的一系列法规调整，吸引了众多在校学生、法律从业者、在白的华商代表及初创企业负责人参与。

直面政策变化：从“宽进”到“规范”

讲座伊始，法学系系主任、法学博士伊万诺娃教授指出，白俄罗斯经济部与国家税收委员会于2026年上半年联合颁布了多项涉及个体经营者的新规，标志着国家对小微营商环境的治理正从“鼓励宽松准入”向“全流程规范化监管”转型。

此次法规调整的核心聚焦于三大维度：

税务申报电子化与频次改革：新法强制要求个体经营者通过“纳税人电子 cabinet”提交月度简化报表，取消了以往部分行业按季度申报的弹性选项。同时，针对从事跨境电子商务和线上服务的个体户，增设了增值税（VAT）专项登记门槛。

经营活动分类与许可清单更新：白俄罗斯反垄断监管与贸易部对允许个体经营的活动类型目录进行了重新编订。部分原属“自由职业”范畴的咨询、翻译类服务被划入需持有行业许可或通过资格认证的领域；而手工制作、部分农产品加工则进一步放宽了场地注册要求。

现金结算与支付工具监管收紧：为配合国家“去现金化”战略，新规显著提高了个体经营者使用现金收款的上限阈值，并强制要求配备经认证的电子收银终端（КАСА），且所有交易流水须实时上传至税务数据中心。

案例驱动：合规风险与实务应对

在核心解读环节，法学系商法教研室副教授德米特里·科瓦廖夫结合近期明斯克市经济法院审理的典型判例，生动剖析了新法下个体经营者最容易触发的法律风险点：

收入确认“时点”陷阱：新法强调按“发货即确认收入”原则，而非“收款确认”。科瓦廖夫提醒，大量个体户因沿用旧有记账习惯，导致季度预缴税出现滞纳金和罚款。

雇佣外籍劳工的新增备案义务：对于雇佣外国员工（包括中国籍员工）的个体经营者，新规要求在签订劳动合同后3个工作日内，不仅要向移民局报备，还需同步抄送劳动和社会保障部的电子监察系统，否则将面临高额行政罚金。

互动焦点：在华中资企业的本地化适应

讲座专门设置了“外国公民从事个体经营”专题问答环节。针对在座多位中国留学生及华商提出的“持学生签证可否注册个体户”、“跨境人民币结算的税务抵扣凭证要求”等具体问题，法学系专家逐一回应：

明确重申：持短期签证或学习签证的外国公民，在未取得白俄罗斯永久居留许可前，注册个体经营者受到严格行业限制，且必须提供经公证的国内无犯罪记录证明及白俄境内的财务担保。

建议华商群体：高度关注中白工业园“巨石”内的特殊法治试验区政策，该区域内的个体经营登记流程虽有便利化通道，但纳税义务与园区外一致，需严格对照新法执行。

战略视野：法律教育服务经济转型

闭幕总结中，伊万诺娃教授表示，白俄罗斯创业大学法学系已决定将“个体经营与中小企业法律实务”列为2026-2027学年的核心选修模块，并计划与明斯克市执行委员会经济局合作，每月面向社会举办免费法律咨询日。

“法律不是限制，而是护航发展的轨道。面对瞬息万变的商贸规则，唯有主动学习、精准适配，个体经营者才能在白俄罗斯市场获得长久、稳固的立足之地。” 伊万诺娃教授在致辞中强调。

讲座结束后，主办方现场发放了由法学系编纂的《白俄罗斯个体经营新规简明对照手册（2026版）》，为与会者提供了即查即用的实用工具。据悉，下一次专题讲座将聚焦“数字资产与加密货币在个体经营中的合法边界”，预计于今年9月举行。